3月起在全省全覆蓋、全域化、全周期推行河長制

以機制活為牽引，讓八閩大地的每一條大河小溪煥發(fā)生機活力、富有詩情畫意、留住鄉(xiāng)愁記憶

東南網(wǎng)2日28日訊（福建日報記者 周琳）27日，全省全面推行河長制工作視頻會議召開。省長于偉國出席會議并作講話。他強調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面推行河長制工作的重要指示精神，全省動員、全面部署、全力推行河長制，以更高的要求、更嚴的標準、更實的舉措落實《福建省全面推行河長制實施方案》，加快建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)。

于偉國指出，全面推行河長制，是黨中央全面深化改革的重大決策，是落實新發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，事關(guān)福建長遠發(fā)展和子孫后代根本利益。2014年3月習(xí)總書記就保障水安全發(fā)表重要講話后，我省積極探索實施河長制，出臺了《福建省“河長制”實施方案》等政策措施，切實加強閩江、九龍江、敖江等主要河流的管理保護，生態(tài)治水深入人心，各項工作取得明顯成效。

于偉國說，2016年11月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》，省委、省政府研究制定了《福建省全面推行河長制實施方案》，決定從3月1日起在全省全面推行河長制。全省各級各部門要從講政治的高度，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，突出體制機制創(chuàng)新，切實做到有專人負責(zé)、有監(jiān)測設(shè)施、有考核辦法、有長效機制，讓八閩大地的每一條大河小溪水體更綠、川流不息，煥發(fā)生機活力、富有詩情畫意、留住鄉(xiāng)愁記憶。

一是組織體系要全覆蓋。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的組織體系，做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大江到小河全覆蓋。省長擔(dān)任總河長，市縣鄉(xiāng)河長由黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市級河長3月上旬到位，縣、鄉(xiāng)級河長3月底到位。

二是保護管理要全域化。統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，兼顧城市與鄉(xiāng)村、開發(fā)與保護、建設(shè)與管理。3月底前全面完成所有河流的名錄登記和所轄河段的邊界線確定。突出“一河一策”，統(tǒng)籌推進水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。

三是履職盡責(zé)要全周期。建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運作高效的工作機制，一年接著一年、一任接著一任干。6月底前建立省市縣鄉(xiāng)四級河長考核問責(zé)與激勵獎懲等規(guī)章制度，各級河長、河長辦和河道專管員要各司其職。建立健全河流管理保護制度，嚴厲打擊涉河涉水違法犯罪行為。

四是問題整治要全方位。要治污保水清，消滅黑河、臭河、垃圾河；治亂保有序，清理整治亂占亂建、亂填亂倒等河道亂象；治澇防水淹，加快實施“雨水管網(wǎng)、排水防澇、高水高排”防洪排澇工程包；治電暢水流，防止河流減水、脫流；治砂除水咸，嚴打非法采砂，推廣機制砂；治藻讓水凈，嚴防藻類集中爆發(fā)。

五是社會力量要全動員。堅持政府、市場兩手發(fā)力，形成政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與的新格局。推進治水PPP模式，推廣治水工程包，吸引企業(yè)參與。培育專業(yè)公司，承擔(dān)堤防維護、河道疏浚、水面保潔、岸線綠化工作。凝聚社會共識，推動河流管理保護成為社會公眾的自覺行動。

六是考核問責(zé)要全過程。各級黨委政府要制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計劃。分部門、按職責(zé)開展水環(huán)境監(jiān)測，互聯(lián)共享數(shù)據(jù)，及時會商研判。定期開展責(zé)任落實情況督導(dǎo)檢查，專項稽查重大涉河項目，逐級開展年度考核，對履職不到位的進行問責(zé)。

省委常委、常務(wù)副省長張志南主持會議，副省長洪捷序參加會議。省水利廳負責(zé)同志就《福建省全面推行河長制實施方案》作了說明。