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    澳大利亞新預(yù)算加大改善民生力度

    2017-05-12 10:44 翁?hào)|輝 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:蘇小魁

    近期公布的澳大利亞聯(lián)邦預(yù)算引起了各界極大關(guān)注,因?yàn)檫@決定著未來(lái)4年澳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和重大投資方向。澳聯(lián)盟黨政府表示,這是一個(gè)誠(chéng)實(shí)、負(fù)責(zé)任和可操作的預(yù)算。澳財(cái)政部長(zhǎng)莫里森說(shuō),基于公平、安全和機(jī)會(huì)的宗旨,新預(yù)算包括就業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健保和教育、民生、收支平衡等重點(diǎn)內(nèi)容。

    新預(yù)算確定了澳大利亞政府實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算平衡的目標(biāo),力爭(zhēng)在2020/2021年度恢復(fù)收支平衡,并在中期保持盈余。預(yù)算報(bào)告提出,現(xiàn)金余額將從2017/2018年度預(yù)計(jì)的294億澳元赤字改善為2020/2021年度的74億澳元盈余;未來(lái)兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到3%,主要增長(zhǎng)動(dòng)力是家庭消費(fèi)支出、非礦業(yè)產(chǎn)業(yè)投資和出口增加;未來(lái)4年預(yù)期工資漲幅將超過(guò)3%。

    為了實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展目標(biāo),新預(yù)算重點(diǎn)向小企業(yè)傾斜。報(bào)告提出,對(duì)于年?duì)I業(yè)額1000萬(wàn)澳元以下的企業(yè),可享受減免稅優(yōu)惠2萬(wàn)澳元。同時(shí),繼續(xù)減輕小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)期間的額外負(fù)擔(dān)。

    為了提振就業(yè),新預(yù)算將提供總額750億澳元的基建投資資金,重點(diǎn)項(xiàng)目包括:由聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)的西悉尼機(jī)場(chǎng)建設(shè)將在10年內(nèi)投入53億澳元,屆時(shí)將新增2萬(wàn)個(gè)工作崗位;即將開工的墨爾本至布里斯班總長(zhǎng)1700公里的內(nèi)陸貨運(yùn)鐵路建設(shè),能提供16000個(gè)崗位,該鐵路工程總投資將達(dá)84億澳元。

    為了保障民生,新預(yù)算案在民眾的醫(yī)療保健、安全、教育等方面加大支出力度。政府承諾未來(lái)4年將向澳大利亞醫(yī)療系統(tǒng)投入100億澳元,包括向醫(yī)院增加28億澳元撥款、新藥品撥款12億澳元、突破性醫(yī)療研究撥款14億澳元、國(guó)民健保回扣計(jì)劃投入22億澳元等。此外,為了彌補(bǔ)全國(guó)殘障保險(xiǎn)計(jì)劃共計(jì)557億澳元的資金缺口,澳政府將立法提高醫(yī)療稅0.5%。在教育方面,未來(lái)10年將向中小學(xué)追加投資186億澳元;同時(shí)要求高等教育學(xué)府厲行節(jié)約,并提高大學(xué)生的學(xué)費(fèi)。

    在擴(kuò)大支出的同時(shí),澳政府也想方設(shè)法增收。其中一個(gè)重要措施就是針對(duì)各大銀行機(jī)構(gòu)征收債務(wù)稅。從今年7月1日起,澳大利亞5大商業(yè)銀行將被征收額外6個(gè)基點(diǎn)債務(wù)稅。為此,澳政府積極推動(dòng)銀行業(yè)改革,將成立澳大利亞金融投訴機(jī)構(gòu),這個(gè)一站式服務(wù)機(jī)構(gòu)將幫助民眾解決與銀行的財(cái)務(wù)糾紛。另外,還將成立銀行高管監(jiān)督機(jī)構(gòu),即銀行行政責(zé)任制將要求所有銀行高管在APRA注冊(cè),如果銀行違規(guī),小銀行將面臨最低罰款5000萬(wàn)澳元,大銀行最低則罰款2億澳元。

    針對(duì)廣受關(guān)注的房地產(chǎn)領(lǐng)域,澳大利亞聯(lián)邦政府將同各州及行政區(qū)政府合作增建新住房,目的是平抑當(dāng)前火熱的房地產(chǎn)價(jià)格。新預(yù)算將投資10億澳元?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)住房基建輔助機(jī)制,解決新房建造中的各種基建難題;動(dòng)用國(guó)防用地增建居民區(qū);創(chuàng)辦全國(guó)性的商業(yè)機(jī)構(gòu),從明年7月份起為租屋市場(chǎng)提供長(zhǎng)期資金支持,提供一般民眾可承擔(dān)的租賃住宅;推出新的儲(chǔ)蓄計(jì)劃獎(jiǎng)勵(lì)首次購(gòu)房者;追加投入以照顧無(wú)家可歸者;推行退休金優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)年長(zhǎng)者以大房換小房等。

    為了防范海外資金過(guò)度投機(jī)房地產(chǎn)行為,新預(yù)算將對(duì)海外投資房產(chǎn)推行更為嚴(yán)格的規(guī)定,除了取消對(duì)主要居住資本利得稅的免除外,還將對(duì)每年未能居住或出租6個(gè)月以上的海外投資者征收至少5000澳元的年度海外投資稅,并恢復(fù)禁止開發(fā)商將一半以上的新房產(chǎn)出售給海外投資者的規(guī)定。

    分析人士指出,澳大利亞新預(yù)算案?jìng)?cè)重于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的穩(wěn)步發(fā)展,為中小企業(yè)帶來(lái)更多的機(jī)會(huì)。同時(shí),聯(lián)盟黨政府也出于選舉的需要,加大了改善民生的力度。總之,隨著世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,澳大利亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有望超過(guò)3%,國(guó)民收入增長(zhǎng)也將超過(guò)4%。

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