金磚國家第九次學(xué)術(shù)論壇于2017年6月10日至12日在中國福州召開，來自巴西、俄羅斯、印度、中國、南非等金磚五國智庫學(xué)者共同與會(huì)。論壇回顧了金磚國家合作10年歷程，著眼金磚合作未來，從政策層面向金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤提出48條建議，主要內(nèi)容摘要如下：
一、改革和完善全球經(jīng)濟(jì)治理
要旗幟鮮明地支持經(jīng)濟(jì)全球化，以建設(shè)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化為目標(biāo)，共同維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定支持和維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的開放貿(mào)易體系，繼續(xù)推動(dòng)改革現(xiàn)有國際金融治理機(jī)制，同國際社會(huì)一道積極參與2030可持續(xù)發(fā)展議程重點(diǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不斷提升新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的代表性和發(fā)言權(quán)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；
二、發(fā)展金磚國家伙伴關(guān)系
構(gòu)建以合作共贏為核心的金磚國家戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，堅(jiān)持多邊主義，在國際機(jī)構(gòu)和多邊機(jī)制中加強(qiáng)合作、溝通與協(xié)調(diào)，增進(jìn)能力建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)分享，加強(qiáng)與新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家或組織的合作伙伴關(guān)系，在互利共贏的基礎(chǔ)上通過分享成功經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家的對(duì)話，推動(dòng)雙方發(fā)展合作，增進(jìn)相互了解，提供全球公共產(chǎn)品，尋求各方共同利益；
三、維護(hù)世界和平與安全
為推動(dòng)構(gòu)建一個(gè)更加公正、民主、多極并存的世界秩序，金磚國家應(yīng)就全球和區(qū)域熱點(diǎn)問題集體發(fā)聲，遵循整體安全觀并堅(jiān)持聯(lián)合國在全球事務(wù)中的核心作用，遵循國際法，使用政治與外交手段解決爭端。強(qiáng)化金磚國家間安全議程，進(jìn)一步重視非傳統(tǒng)安全問題，提升打擊恐怖主義及暴力極端主義等方面合作水平，推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)空間治理，在新疆域安全議題上加強(qiáng)對(duì)話，交換意見，維護(hù)共同利益；
四、深化務(wù)實(shí)合作
1.加強(qiáng)金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，促進(jìn)在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的合作，在《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》規(guī)劃基礎(chǔ)上，進(jìn)一步構(gòu)建未來金磚國家加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作路線圖，推進(jìn)金磚國家金融與貿(mào)易便利化，探索研究在大宗商品市場(chǎng)的合作方案，利用“互聯(lián)網(wǎng) ”模式，鼓勵(lì)金磚國家開展文化產(chǎn)業(yè)和文化貿(mào)易領(lǐng)域合作；
2.在二十國集團(tuán)內(nèi)推進(jìn)金磚國家央行之間開展多邊對(duì)話，建設(shè)和運(yùn)營好新開發(fā)銀行等金磚國家參與的其他新興多邊開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與金磚國家智庫理事會(huì)和工商理事會(huì)的合作伙伴關(guān)系，繼續(xù)發(fā)展和完善金磚國家應(yīng)急儲(chǔ)備安排機(jī)制，探討改進(jìn)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)所使用評(píng)級(jí)方法的可能性；
3.推進(jìn)資本市場(chǎng)一體化建設(shè)，制定金融與投資便利化方案，加強(qiáng)金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域投資合作和互聯(lián)互通，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)部相互投資規(guī)模，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立金磚國家投資基金，深化金磚國家范圍內(nèi)的PPP合作，推進(jìn)建立金磚國家PPP合作機(jī)制；
4.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作，提高金磚國家在全球價(jià)值鏈上的地位，努力將全球價(jià)值鏈從發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的單環(huán)流結(jié)構(gòu)，演化成發(fā)達(dá)國家與金磚國家、金磚國家與廣大發(fā)展中國家的雙環(huán)流體系，把金磚國家打造成為全球價(jià)值體系的關(guān)鍵樞紐；
5.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息和知識(shí)的分享與合作，提升糧食安全保障能力，提高農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作，拓展農(nóng)業(yè)投資渠道，加強(qiáng)信息交流與共享，促進(jìn)金磚國家農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展與推廣；
6.在能源合作領(lǐng)域，加強(qiáng)政策對(duì)話，應(yīng)對(duì)能源挑戰(zhàn)，維護(hù)能源安全，加快能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，探索清潔能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式，進(jìn)行金磚國家能源領(lǐng)域合作潛力研究，推動(dòng)務(wù)實(shí)合作；
7.加強(qiáng)科技領(lǐng)域研究與創(chuàng)新合作，在數(shù)據(jù)分享、數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等領(lǐng)域加大合作交流力度，并積極探索創(chuàng)新合作機(jī)制，建議推動(dòng)建立科技企業(yè)伙伴關(guān)系，舉辦金磚國家創(chuàng)新大賽和高新技術(shù)貿(mào)易展覽會(huì)；
8.在氣候變化問題上增強(qiáng)對(duì)話，協(xié)調(diào)政策立場(chǎng)，為解決有關(guān)問題提供資金和技術(shù)支持，鼓勵(lì)新開發(fā)銀行大力發(fā)展綠色金融；
9.加強(qiáng)在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的對(duì)話與研究，不斷拓展有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
10.加強(qiáng)中小企業(yè)合作，采取措施提升中小企業(yè)在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭力，包括探索未來在新開發(fā)銀行設(shè)立小微企業(yè)發(fā)展基金、成立小微企業(yè)專業(yè)工作團(tuán)隊(duì)等的可能性，以更好地支持金磚國家中小企業(yè)到國際市場(chǎng)開展業(yè)務(wù)；
11.依據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》及相關(guān)國際法協(xié)調(diào)行動(dòng)，加強(qiáng)反腐敗領(lǐng)域的國際合作和追逃追贓；
五、做強(qiáng)人文交流
1.增進(jìn)政黨之間的對(duì)話、交流與合作，并努力實(shí)現(xiàn)機(jī)制化；
2.深化金磚國家人文交流，推動(dòng)金磚國家簽證便利化，加強(qiáng)金磚國家大學(xué)聯(lián)盟和網(wǎng)絡(luò)大學(xué)建設(shè)，開展金磚國家互派留學(xué)生計(jì)劃，推動(dòng)學(xué)歷、職稱認(rèn)證；
3.加強(qiáng)金磚國家體育、廣播、電影、電視、音樂、出版等領(lǐng)域文化交流，建立共同平臺(tái)以促進(jìn)知識(shí)共享，建議通過舉辦金磚國家運(yùn)動(dòng)會(huì)、文化節(jié)、電影節(jié)、圖書日、音樂節(jié)等活動(dòng)，繼續(xù)增進(jìn)各國人民相互了解，夯實(shí)金磚國家合作的民意基礎(chǔ)；
4.加強(qiáng)金磚國家在傳統(tǒng)醫(yī)藥和現(xiàn)代醫(yī)藥領(lǐng)域的互學(xué)互鑒，形成金磚國家傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)合作框架和長效機(jī)制，全方位推進(jìn)金磚國家在傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床服務(wù)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、文化傳播、預(yù)防保健等方面的交流與合作；
5.歡迎和支持金磚國家智庫合作中方理事會(huì)設(shè)立“金磚國家研究與交流基金”的構(gòu)想，該基金的設(shè)立對(duì)推動(dòng)金磚國家智庫合作具有重要意義，鼓勵(lì)金磚國家智庫開展聯(lián)合研究，培養(yǎng)金磚國家研究人才隊(duì)伍，深化對(duì)金磚國家以及新興發(fā)展中國家的研究；
6.加強(qiáng)金磚國家地方合作，在各方形成共識(shí)的基礎(chǔ)上建立金磚國家省州理事會(huì)；
六、完善合作機(jī)制建設(shè)
鑒于金磚國家合作范圍日益拓展，應(yīng)認(rèn)識(shí)到有必要改善和加強(qiáng)金磚國家協(xié)調(diào)機(jī)制，建議研究成立金磚國家虛擬秘書處所帶來的便利，支持輪值主席國協(xié)調(diào)人的工作，加強(qiáng)同新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的對(duì)話與合作，秉持開放包容、合作共贏精神，加強(qiáng)金磚外圍機(jī)制建設(shè)，積極拓展金磚“朋友圈”。
（本報(bào)福州6月12日電）
