新華社北京7月19日電 題：中小微企業(yè)“日子”過得怎么樣？還有哪些困難待解？——專訪中國中小企業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長張競強(qiáng)

新華社記者姜琳

中小微企業(yè)和個體工商戶占我國1.25億戶市場主體的絕大部分，吸納就業(yè)更是占90%以上。疫情以來，中小微企業(yè)“日子”過得怎么樣？還有哪些困難待解？

圍繞熱點(diǎn)問題，中國中小企業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長張競強(qiáng)近日接受了新華社記者專訪。

問題一：疫情以來，中小微企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r如何，面臨哪些突出問題？今年上半年，經(jīng)營情況怎樣？

答：疫情發(fā)生以來，中小微企業(yè)受到很大沖擊。隨著疫情防控形勢好轉(zhuǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面推進(jìn)及一系列政策支持，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況逐月好轉(zhuǎn)。特別是二季度，企業(yè)成本有所下降，效益和資金狀況得到改善。但是中小微企業(yè)抗風(fēng)險能力差，疫后恢復(fù)依然比較艱難，發(fā)展仍面臨復(fù)雜嚴(yán)峻局面。

資金緊張是當(dāng)前企業(yè)反映最突出的問題。我們的調(diào)查顯示，有60%以上的企業(yè)反映流動資金緊張，只有10%的企業(yè)表示自有資金能支撐半年以上。需求不足則是中小微企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。分行業(yè)看，住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游等第三產(chǎn)業(yè)受疫情影響最大、恢復(fù)最慢。

問題二：今年出臺的一系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策效果如何？企業(yè)是否有“獲得感”？

答：為應(yīng)對疫情沖擊、穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，黨中央國務(wù)院和各級地方政府及時出臺多項政策措施，力度大、覆蓋面廣、可操作性強(qiáng)，政策紅利不斷釋放，為廣大企業(yè)打了一針“強(qiáng)心劑”。

協(xié)會于6月下旬對2507家企業(yè)開展的調(diào)查顯示，在各項政策中，企業(yè)對減稅降費(fèi)滿意度最高，“獲得感”最強(qiáng)。普惠金融政策也獲得小微企業(yè)普遍“點(diǎn)贊”。一些過去與銀行“絕緣”的小微企業(yè)主，首次通過線上快速獲得無抵押、無擔(dān)保的小額貸款，對緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題發(fā)揮了積極作用。二季度，中小企業(yè)資金指數(shù)首次高于景氣臨界值100。

問題三：融資難融資貴是中小微企業(yè)面臨的老問題，疫情以來表現(xiàn)更加突出，破解這一問題的關(guān)鍵在哪兒？

答：按照銀行現(xiàn)行貸款制度，中小微企業(yè)絕大部分是民營企業(yè)，既缺乏信用背書，也缺乏房產(chǎn)等有效抵押物，很難受到銀行“青睞”。

去年以來，國家加大對普惠金融的政策支持力度，通過定向降準(zhǔn)、對金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅等，從體制機(jī)制上推動了商業(yè)銀行敢貸、愿貸、能貸。盡管從資金覆蓋面、資金規(guī)模等方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)所需，但“老大難”問題終于“破題”了，小微企業(yè)也從中受到了鼓舞，增強(qiáng)了信心。

銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，目前普惠型小微企業(yè)貸款余額已超13萬億元，平均利率6.03％。按照今年政府工作報告提出“大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%”，未來普惠金融將為破解小微企業(yè)融資難融資貴問題發(fā)揮更大作用。

問題四：中小微企業(yè)對哪些支持政策感受還不強(qiáng)？幫助中小微企業(yè)和廣大個體工商戶渡過難關(guān)，還需在哪些方面加力增效？

答：企業(yè)反映貸款展期政策還有待進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)。按照銀保監(jiān)會的數(shù)據(jù)，截至5月31日，銀行機(jī)構(gòu)對79.9萬戶的1.44萬億元到期貸款本金實(shí)行了延期。相較于3000多萬戶中小微企業(yè)，貸款展期覆蓋面還比較小。特殊時期給企業(yè)一點(diǎn)“喘息”機(jī)會，鼓勵金融機(jī)構(gòu)主動給企業(yè)辦理貸款展期業(yè)務(wù)，是緩解中小微企業(yè)資金緊張最有效、最直接的方法。

小微企業(yè)和個體工商戶對房租減免政策期待較高，但大多數(shù)企業(yè)租用的是非國有房產(chǎn)，實(shí)際減免較少，有的甚至遭遇房東“坐地加價”。大企業(yè)和政府拖欠賬款也是困擾中小微企業(yè)的難題。近日國務(wù)院頒布《保障中小企業(yè)款項支付條例》，相信實(shí)施后問題能有所改善。

穩(wěn)企業(yè)就是保就業(yè)、惠民生。建議進(jìn)一步豐富就業(yè)優(yōu)先政策工具，加大實(shí)施力度。比如推動銀行降低“工資貸”的申請門檻，對疫情期間堅持不裁員、不降薪的企業(yè)給予更多貸款利率優(yōu)惠，充分發(fā)揮金融對穩(wěn)就業(yè)的支持作用。

問題五: 疫情給企業(yè)普遍造成較大影響，但一些新業(yè)態(tài)新模式上半年卻逆勢發(fā)展。這是不是也在倒逼中小微企業(yè)加速轉(zhuǎn)型？

答：中小微企業(yè)在困境中突圍，離不開外部支持，但最根本是企業(yè)練好“內(nèi)功”。近年來協(xié)會始終在引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，目前至少三分之一的中小微企業(yè)已經(jīng)開始邁向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)和走“專精特新”發(fā)展之路。當(dāng)前全球疫情仍在蔓延，經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇尚需時日。這需要企業(yè)自身堅定信心，找準(zhǔn)方向。相信在各方面共同努力下，中小微企業(yè)一定能渡過難關(guān)、實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。