“當前,我國農(nóng)村中小銀行法律制度建設相對滯后,不利于推進農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展和服務鄉(xiāng)村振興大局。”全國人大代表,江西省農(nóng)信聯(lián)社黨委書記、理事長孔發(fā)龍表示,建議國家制定農(nóng)村中小銀行相關(guān)法律,引領和保障農(nóng)村中小銀行的改革發(fā)展。
孔發(fā)龍代表建議,一是通過立法明確農(nóng)村中小銀行的企業(yè)性質(zhì)和法律主體地位,規(guī)定其法律權(quán)利和義務,保障其合法權(quán)益不受侵犯;二是通過立法明確農(nóng)村中小銀行的主要業(yè)務范圍為支農(nóng)支小,支持其開展金融創(chuàng)新、拓寬業(yè)務領域,不斷提升農(nóng)村金融服務水平;三是通過立法明確對農(nóng)村中小銀行實施差異化監(jiān)管,建立適合農(nóng)村中小銀行小法人特點,主要服務“三農(nóng)”、小微企業(yè)等弱勢群體實際的監(jiān)管標準、監(jiān)管方式以及監(jiān)管指標體系。