公安機關每一項或細微或重大的改革，都會給老百姓的生活帶來變化。怎樣讓警務改革給老百姓帶去實實在在的獲得感？我省的做法是——

妙用權力“減法” 贏取民意“加法”

東南網4月8日訊（福建日報記者 閔凌欣 通訊員 鄭明）

2015年，全省群眾對公安工作的滿意率達94.51%，創歷年來新高。

警務工作憑什么贏取這么高的“點贊率”？答案是，隨著警務改革的逐步深化，繁瑣的程序或簡，或放，或廢，“跑馬路”變成了“跑網路”，“求人幫”變成了“自己辦”，“玻璃門”變成了“安全門”……公安機關妙用權力“減”法，贏取民意“加”法。

考駕照，再也不用來回跑

4月5日，在福州工作的王先生從福州市公安局交警支隊車管所拿到夢寐以求的駕駛證。

“這個異地考證的措施真方便，省得我福州、三明來回跑，真要感謝你們。”王先生連聲道謝。按照原先規定，戶籍在三明的王先生必須回到戶籍所在地才能參加機動車駕駛考試，這給長年在福州工作的他造成不小困擾。2014年9月起，省公安廳在全省推行小型汽車駕駛人省內異地考試，得益于這項政策，王先生提交申請后，被安排到福州車輛管理所進行考試，順利拿證。

近年來，我省相繼在全國率先完成駕照自主約考、自學直考試點、省內跨地市考試、全面脫鉤清退自辦車輛檢驗機構、落實6年免檢等一系列改革舉措，花大力氣為群眾辦理交通業務提供便捷服務，贏得了不少喝彩。

2014年1月，我省被公安部確定為全國互聯網交通安全綜合服務平臺3家試點單位之一。互聯網交通安全綜合服務平臺上線后，共推出網上預選號牌、自主預約考試、違法查詢處理等9類123項功能。截至目前，全省互聯網平臺注冊用戶110萬人，方便群眾一站式辦理業務160多萬筆，短信發送量1100多萬條，實現了“讓數據多跑路、讓群眾少跑路”。

“我們的平臺建設維護全國建成最早、推廣地市最全、上線功能最多、綜合排名全國第一。目前，我們正開展二期建設，計劃通過網頁、手機APP、短信、語音電話等多種方式，提供10大類130余項在線服務，讓交通安全服務管理更高效、更惠民、更綠色。”省公安廳交警總隊相關負責人對記者說。

出入境，一張表辦三種證

4月5日上午，臨近下班時間，福州市民夏志蓉才急匆匆地趕到福州市出入境管理處。

“香港的親戚有急事，我得盡快趕過去。”心急火燎的夏志蓉一路小跑著辦往來港澳通行證，只花了不到一小時就辦妥了。而在出入境管理服務改革之前，整套手續跑下來至少要大半天。

由于我省簡化了出入境證件申請的程序，夏志蓉只需填寫一張申請表，就可以辦妥普通護照、往來港澳、往來臺灣三種證。由于證件照片信息一年內可重復使用，夏志蓉半年前拍的照片派上用場，也免去排隊拍照的時間。服務窗口也沒有因為到了下班時間而停止辦證，福州市出入境管理處受理科科長陳文飛說：“不管什么時候來，我們都是不限號的，事不辦完不下班，人不走完不關門。”

如今，出國、出境游已成熱點，但辦理出入境證件點少、時限長、手續煩瑣等問題給群眾帶了諸多不便。2014年起，我省在全國率先推行省內居民憑有效身份證異地辦證免交戶口簿、身份證復印件，推行網上預約辦理出入境證件服務、縮短出入境證件辦理時限、簡化出入境證件申請表格等政策。比如，全省出入境窗口實行每周六天工作制，群眾非上班時間也可辦證；辦理普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證的時限，從原來的15個工作日縮短至9個工作日，辦理簽注的時限從原來的10個工作日縮短至6個工作日。

為解決辦證點少的問題，我省在部分分局或派出所增設58個出入境延伸服務點；為減少辦事環節，將港澳旅游再次簽注審批權限下放至晉江、石獅等6個縣級出入境部門，將外國人簽證證件審批權限下放至晉江、石獅等4個縣級出入境部門；為縮短辦證時限，在全省范圍內實行港澳旅游業務電腦審批工作，啟動后電腦審批量約占該類業務審批總量的95%。

尤值一提的是，我省還在全國率先開展卡式臺胞證、大陸證改革試點，實行臺灣居民入境免簽注政策，力促福建自貿試驗區建設和兩岸交流往來大局。

上戶口，指尖一點就搞定

2月6日，猴年春節前的最后一個工作日，福清龍山派出所，當民警將一本嶄新的戶口本送到小倩手上時，當了17年“黑戶”的小倩和養父俞某一起向民警深深地鞠上一躬，以樸實的方式表達感激之情。

小倩是俞某外出打工時拾到的棄嬰，一直沒報戶口。因為是“黑戶”，小倩無法正常完成學業，進入社會也困難重重。雖然時隔多年，取證難度很大，但龍山派出所民警不輕言放棄，到福清多個鎮街、鄉村尋找，還特地到俞某打工的地方尋找知情人，最終證實小倩不是被拐賣兒童，在最短時間內將落戶手續辦妥。

據悉，我省公安機關將解決無戶口人員落戶工作作為一項重要的民生工程，早在2008年即部署開展，共為64.25萬名無戶人員落戶。去年，我省又全面過細摸排無戶口人員7244人，已辦理無戶口人員登記4095人。

深化戶籍制度改革，我省公安機關大刀闊斧。全力打造的“福建治安便民”微信辦事平臺，共推出國內出生落戶、出生日期更正、姓名變更等23項全流程辦事項目，幾乎所有戶政業務常用審批項目，群眾足不出戶、輕點指尖就能搞定。自2014年9月啟動以來，“福建治安便民”微信平臺共受理群眾申請105632筆，順利辦結90633筆，先后獲得 “全國互聯網政務卓越獎”等多項國家級、省級大獎。

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