人民日報6月17日電 6月16日，國務院新聞辦公室發布《中國北斗衛星導航系統》白皮書（簡稱白皮書），全面闡述了北斗衛星導航系統（簡稱北斗系統）的發展目標與原則，提出持續建設和發展北斗系統、提供可靠安全的衛星導航服務、推動北斗系統應用與產業化發展、積極促進國際合作與交流等主張。提出到2020年前后，我國將完成35顆衛星發射組網，建成北斗全球系統，為全球用戶提供服務。

自主研發“三步走”

北斗衛星導航系統（BDS）是我國自主研發、獨立運營的全球衛星導航系統，也是繼美、俄等國的衛星導航系統之后，世界上又一個技術成熟的全球衛星導航系統。

我們日常生活中，常會用智能手機等設備來使用衛星定位、導航等服務，比如我們會說“打開GPS導航”。其實，GPS就是美國研發的“全球定位系統”的縮寫，在上世紀90年代，其全球覆蓋率就達到98%，能為全球用戶提供高精度的導航信息。

然而，隨著中國航天領域科技水平不斷提高，中國研發了自己的衛星導航系統。雖然北斗系統建設起步落后于歐美，但中國航天人心中卻憋著一口氣。北斗導航衛星總體設計師謝軍曾說：“壓力很大，但時代選擇了我，責任選擇了我，所以我決不能怠慢，必須玩命干。”

根據國家部署，北斗衛星導航系統采取先區域再全球的“三步走”建設思路。從1994年開始發展的試驗系統，到2004年的正式系統，是前“兩步走”。

6月12日深夜，第23顆北斗導航衛星在西昌衛星發射中心成功發射。4天后，白皮書發布，其中提到的在2020年前后“建成北斗全球系統”，正意味著中國屆時將實現“三步走”發展戰略的第三步：建成由5顆靜止軌道衛星和30顆非靜止軌道衛星組成的覆蓋全球的北斗衛星導航系統。

產業應用前景好

北斗衛星遠在太空，但是推動其產業化發展后，我們日常的生活將會大大受益。

在國新辦發布會現場，中國衛星導航系統管理辦公室主任冉承其展示了一件“北斗產品”：一塊北斗時空手表。他介紹，這個手表看似很簡單，但卻可以直接接收天上的北斗衛星導航信號。它區別于普通手表的地方，首先是時間精度非常高，可以達到50納秒，這應是世界上精度最高的手表；同時，它既可以定位，也可以導航；另外，它還有計步器等其他功能。這款手表目前已經進入市場，“銷售得非常好”。

再比如，在農業領域，北斗技術也發揮了巨大作用。在其協助下，耕地的作業計劃被輸入到自動駕駛系統，農用機械可以按照預定耕地路線作業。冉承其講述了他在新疆了解到的北斗應用成果：“農戶跟我講，北斗高精度系統使每一畝地增加100元收益。農民使用農用機械時，基本可以休息，這大大降低了勞動強度。”

而這些還都只是北斗系統應用的一小部分。“有很多應用，遠遠超出了我們的想象。在國家 ‘雙創’戰略指導下，北斗應用會催生新的業態、新的方式，也帶動整個國家經濟社會的深度發展。”冉承其說。他鼓勵繼續對北斗應用大膽探索，倡導“北斗＋”。

根據白皮書的介紹，隨著北斗系統建設和服務能力的發展，相關產品已廣泛應用于交通運輸、海洋漁業、水文監測、氣象預報、測繪地理信息、森林防火、通信時統、電力調度、救災減災、應急搜救等領域。比如，在2008年汶川地震的抗震救災中，北斗導航系統也發揮了很大作用。

惠及全球爭一流

“中國的北斗，世界的北斗”是此次白皮書中展示出的重要發展理念。中國科學院院士楊元喜認為，“北斗系統走向全球這是個必然”。北斗系統的研發，一直是以惠及全球為目標。

白皮書指出，衛星導航系統是全球性公共資源。到2018年，北斗系統將面向“一帶一路”沿線及周邊國家提供基本服務。冉承其說，現有在軌運行的北斗二號系統，就是把“一帶一路”的國際推廣和應用做重點考慮，跟“一帶一路”沿線國家全方位合作，包括技術交流、產品輸出、合資公司組建等。毋庸置疑，這將為我國發展“一帶一路”戰略提供更多機遇。

不只如此，據冉承其介紹，中國一直積極實施更廣范圍的北斗系統國際推廣。初步統計，北斗的產品，已經輸送到全世界30多個國家，技術合作還要比這更多一些，包括與巴基斯坦、泰國、東盟、阿盟等的合作。現在北斗系統已成為了我國對外合作的重要推介品牌之一。“下一步，我們要建成世界一流的全球系統。”他說。

我們期待，在不久的將來，人們再打開手機、車載系統或更先進的可穿戴設備時，“BDS”會成為世界上許多國家人們的第一選擇。