2017年4月7日,中國國家主席習近平(右)與美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在美國佛羅里達州的海湖莊園會談。
國際關系專家基本都會認同巴拉克奧巴馬任美國總統(tǒng)時中美的戰(zhàn)略互疑主要是因為美國的“亞太再平衡”政策,這一政策實際上就是為了遏制中國的崛起。
然而,很少有人能意識到中國和澳大利亞之間一直也處于這種戰(zhàn)略互疑狀態(tài)。造成這種局面的一個證據(jù)就是澳大利亞在許多問題上一直支持美國,例如,中國南海糾紛及其他亞太戰(zhàn)略問題,美國多次以“航行自由”之名巡航南海。
4月18日,美國海軍陸戰(zhàn)隊陸續(xù)抵達澳北部達爾文港,開始了為期6個月的部署。這一行動依然是美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略的一部分。路透社的一篇報道稱,美澳兩國2011年曾簽署軍事合作協(xié)議,商定美國將分階段增派2500人的海軍陸戰(zhàn)隊進駐澳大利亞,盡管目前部署的1250人僅達半數(shù),可是,澳大利亞將經歷和平時期最大規(guī)模的美國軍事部署。
許多人認為,美國在澳大利亞更多的軍屬部署無疑是服務于美國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略利益以及重點應對中國在該地區(qū)的“愈發(fā)的強硬姿態(tài)”。追趕上美國遏制中國的這股浪潮,澳大利亞在國內推動著對華的懷疑氣氛。
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許多中國人不理解為什么澳大利亞會時不時地大肆宣揚“中國威脅論”。中澳兩國遠隔千山萬水,中國怎么也不可能直接威脅到澳大利亞。他們不明白,盡管澳大利亞政府一再表示他們歡迎中國到澳大利亞投資,為什么中國人在那里的投資依然要經受最嚴格的審查。之所以存在這些令人費解的問題,是因為中澳兩國在經濟方面高度互補,與中國開展貿易對推動澳大利亞的經濟發(fā)展至關重要。
這些問題阻礙了中澳關系的順利發(fā)展,其原因大多是兩國間的互疑。許多人把澳大利亞對華政策歸咎于二戰(zhàn)后形成的美澳軍事聯(lián)盟。
一個清晰的跡象表明,特朗普政府意圖加強與澳大利亞的軍事聯(lián)盟關系,美國副總統(tǒng)邁克·彭斯訪澳時重申美澳兩國的同盟關系是“長久的承諾”。
澳方認為,美澳同盟關系對于確保澳大利亞的安全至關重要。不管這對維持了幾十年的盟友關系是否符合當今的全球趨勢,它都不應該成為影響中澳關系良性發(fā)展的絆腳石。
有幸的是,一些澳大利亞的有識之士開始重新審視中澳關系。他們認為澳大利亞需要更加獨立的外交政策并與中國建立更緊密的關系,因為澳大利亞未來的發(fā)展更加倚重同中國的關系而非美國。
4月21日,中澳兩國高層在澳首都悉尼首次進行了高級別安全對話,雙方同意在司法和法律事務、打擊網絡犯罪、反恐、以及打擊跨國犯罪等議題上加強合作。
中國國務院總理李克強3月22日至26日對澳大利亞進行正式訪問,并與澳大利亞總理馬爾科姆特恩布爾進行了會晤,期間雙方就建立中澳新型雙邊機制達成共識,表明中澳兩國十分愿意深化戰(zhàn)略互信、消除雙方在地區(qū)和國際問題上的分歧。
中澳兩國所做的這些努力讓我們有理由相信兩國未來將逐漸消融對抗與隔閡,建立強大、穩(wěn)定的雙邊關系,實現(xiàn)互惠互利,共同為地區(qū)和世界和平與發(fā)展作出貢獻。
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